英國(guó)構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市的保障系統(tǒng)及對(duì)中國(guó)的啟示
第一章英國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的概況
英國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)踐起步較早。20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的過(guò)程中有很多創(chuàng)新，為世界上其它國(guó)家提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1. 1英國(guó)學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展現(xiàn)狀
英國(guó)早在1992年世界經(jīng)合組織（OECD)召幵的教育城市國(guó)際會(huì)議之后就開(kāi)始了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐。隨著1995年學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)的建立，越來(lái)越多的城市加入到了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的大軍中，共同推動(dòng)了這場(chǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展的社會(huì)活動(dòng)。如今，英國(guó)各地建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐正在如火如荼地開(kāi)展。許多城市都已加入了學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，學(xué)習(xí)型城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步確立。一個(gè)全民參與、崇尚知識(shí)的新英國(guó)正在形成。
1.1.1建設(shè)學(xué)習(xí)型城市迅猛推進(jìn)
英國(guó)有優(yōu)良的教育傳統(tǒng)，民間各種提高修養(yǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)一直就存在，為國(guó)家提倡并實(shí)施學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。目前英國(guó)學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)已經(jīng)逐漸制度化，在各個(gè)方面都形成了 R趨完善的建設(shè)機(jī)制。在1995年英國(guó)八個(gè)城市聯(lián)合成立了學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)（Learning City Network，簡(jiǎn)稱LCN)。這八個(gè)城市分別為：謝菲爾德（She伍eld)、諾丁漢（Nottingham)、利物浦（Liverpool)、諾里奇（Norwich)、彌爾頓凱恩斯（Milton Keynes)、德比（Derby)、赫爾（Hull)和愛(ài)丁堡（Edinburgh)?！?#39;它們共同推動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)活動(dòng)。最初只有十多個(gè)城市響應(yīng)加入。當(dāng)時(shí)的英國(guó)民眾還未意識(shí)到建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提升民眾生活質(zhì)量的有效途徑。1998年英國(guó)國(guó)家成人與繼續(xù)教育研究所（National Institute for Adult andContinuing Education,簡(jiǎn)稱NIACE)發(fā)布了《學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)型城市》（LearningTowns, Learning Cities)調(diào)研報(bào)告書(shū)。這份報(bào)告書(shū)顯不學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)確實(shí)提升了人們的文化素養(yǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了就業(yè)率，增加了城市發(fā)展的活力。在此之后，英國(guó)各地紛紛開(kāi)展了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐。至少有100多個(gè)地方成立了合作伙伴組織，為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市提供組織上的支撐。截止2003年，英國(guó)學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)（LCN)成員已經(jīng)超過(guò)了 50個(gè)，占總數(shù)的76%以上。②學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)也不再局限于大中城市，英國(guó)的許多鄉(xiāng)村也加入到了學(xué)習(xí)的行列中來(lái)，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┒ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶W(xué)習(xí)活動(dòng)。由于英國(guó)政府、民間組織以及社會(huì)個(gè)體的不懈努力，英國(guó)學(xué)習(xí)型城市的發(fā)展如星星之火，成焼原之勢(shì)。
1.1. 2學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)基本形成
學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)為各個(gè)城市交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)搭建了平臺(tái)。每個(gè)成員可以相互交流和合作，進(jìn)一步探討如何將學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)更好地向前推進(jìn)。很多城市和地區(qū)都是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的成員，例如，謝菲爾德、南開(kāi)普敦、利物浦、環(huán)泰晤士河區(qū)域等，這些城市和區(qū)域之間本上每?jī)蓚€(gè)月召幵一次交流會(huì)，分享建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的經(jīng)驗(yàn)，將新穎的學(xué)習(xí)形式給予肯定并在其它城市進(jìn)行推廣。同時(shí)，學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)還有一個(gè)重要的論壇。各個(gè)成員可以在這個(gè)平臺(tái)上探討學(xué)習(xí)型城市的相關(guān)問(wèn)題，例如：終身學(xué)習(xí)和革新如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等。學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)除了加強(qiáng)各成員之間的溝通和聯(lián)系，還經(jīng)常與英國(guó)教育與就業(yè)部（Department for Education and Employment,簡(jiǎn)稱DffiE)，國(guó)家成人與繼續(xù)教育研究所（NACIE)合作，開(kāi)展一系列有關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的活動(dòng)。他們召開(kāi)會(huì)議分享城市成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，合作出版了大量有關(guān)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的報(bào)告，結(jié)合實(shí)踐制定了學(xué)習(xí)型城市“三P” (Partnerships, Participation,Performance )評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第二章英國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的保障.......................................8
2.1系統(tǒng)連貫的政策法律保障.......................................8
2.2上下貫通的組織保障.......................................12
2. 3示范引領(lǐng)的模式保障.......................................15
2.4多元投入的經(jīng)費(fèi)保障.......................................17
2. 5得力有效的載體保障.......................................21
2. 6多樣幵放的資源保障.......................................22
2.7健全完善的理論研究保障.......................................28
第三章對(duì)我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市保障體.......................................32
3.1建設(shè)系統(tǒng)完善的保障體系是.......................................32
3. 2確保體系貫通運(yùn)行是重點(diǎn).......................................34
3. 3發(fā)揮自主管理是根本.......................................35
結(jié)語(yǔ)
英國(guó)政府為學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)采取多方面的舉措，確立了系統(tǒng)完善的保障體系，為民眾的素質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文通過(guò)研究探討了英國(guó)學(xué)習(xí)型城市保障體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)于我國(guó)學(xué)習(xí)型城市保障體系建設(shè)與發(fā)展有所啟示。21世紀(jì)人類(lèi)己進(jìn)入了一個(gè)深刻變革的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、“數(shù)字地球”、人類(lèi)基因組計(jì)劃等新名同、新概念層出不窮。如何應(yīng)對(duì)匆匆來(lái)臨的新知識(shí)、新環(huán)境的挑戰(zhàn)？如何確保在未來(lái)的發(fā)展中其有不竭的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力？緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)時(shí)代潮流，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)可以說(shuō)是一個(gè)必然選擇。目前，我國(guó)亟需通過(guò)建設(shè)該保障體系保證我H學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
